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中山民進聚焦“鄉村振興”建言獻策


來源:民進中山市委會 作者: 編輯時間:2019-02-22

 

  鄉村振興戰略是中共十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務。民進中山市委會認為,實施鄉村振興戰略,必須在產業上有新突破,而這個新突破的關鍵在于融合,農產品加工就是重中之重。在2月20日的市政協十二屆三次會議開幕之際,民進市委會提交了《關于提升農產品加工業集聚效應,帶動我市鄉村振興的建議》。

  民進中山市委會在該建議中指出,我市農產品加工業存在“農產品加工業發展規劃滯后、加工研發滯后、加工創新力低、生產與加工聯結機制不完善”等突出問題,提出促進我市農產品加工業發展的建議:一是規劃先行,構建農產品加工業發展宏圖;二是政策集聚,構建促進農產品加工業發展扶持體系;三是產業集群,引導農產品加工企業(特別是龍頭企業)向園區集聚;四是人才培育,促進農產品加工業“人丁興旺”。

  而市政協委員、民進中山市委會委員也給本次政協會議帶來了《關于推動中山市鄉村振興的建議》,從不同角度談及中山市鄉村振興的舉措。

  陳云華在接受中山日報記者采訪時指出,2019年2月19日,中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》發布,包括扎實推進鄉村建設、加快補齊農村人居環境和公共服務短板,發展壯大鄉村產業,拓寬農民增收渠道等內容,與鄉村振興的總體要求是一致的。我市可以通過以下方式來補齊短板。

  首先,注重規劃,按規執行。創建美麗鄉村需要有科學規劃作指導,統籌精品點、精品線和精品區布局,著眼長遠,以人為本做好頂層設計。一是把合理布局、環境秀美、百姓宜居、生活富裕作為解決美麗鄉村建設長遠發展的根本,確保規劃的科學性、操作性和可持續性。二是注重全域規劃理念,把農業產業發展、村莊管理實施體系納入規劃的核心內容,多征求本地專家、鎮區干部和村民的意見,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發展,力求做到一村一方案,突出地方特色。三是相關職能部門要進行村莊規劃布局研究,確立需要重點建設的中心村、示范村,科學保護自然歷史文化價值的特色村。

  其次,發展產業,促進增收。建設美麗鄉村,產業是根基,富民是核心。美麗鄉村需要有美麗產業,只有與產業發展統籌規劃,同步實施,才能提供美麗鄉村建設的內生動力。一是培育精品農業,圍繞主導產業,大力發展生態循環農業。引導農民采用減量化、再利用、資源化的生產方式,擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。二是推進土地流轉,突破用地瓶頸,發展規模經營。加快優勢特色種養業、農產品加工業、生態養殖建設,推進專業化生產、品牌化建設,扶持發展一村一品、一鎮一業,興起美麗產業。三是培育經營主體,拓展農民創業就業空間。

  再次,健全機制,提升水平。美麗鄉村建設是一場涉及農村整體環境與農民生產、生活方式綜合性改革的革命,需要建立一系列鞏固和提升環境質量的長效管理機制,讓鄉村之美“永不凋謝”。一是堅持持續投入,在全市范圍內確定一批自然生態條件好,創建主體積極性高的典型示范村,按照集中資源、集中力量的原則,資金分配、項目安排、扶持政策都切實向典型示范村傾斜,并探索加大信貸、社會資金等各類有效資金向示范村傾斜。二是堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制。積極引導和鼓勵能人大戶、企業、外資等社會資金參與美麗鄉村建設,實現互惠互利,合作共贏。三是強化督促考核,提高管理水平。將美麗鄉村建設列入市委、市政府對鎮區的年度綜合考核,建立“一月一上報、一季一交流、半年一推進、一年一考評”的工作落實機制。

 

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